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月入2000还要交20%的税,实习生们伤不起

随着新学年的开始,大批学生已经陆续离开暑期实习单位返校。不过离开前拿到实习工资的他们应该会皱一皱眉,每个月两千多块钱的工资本来就不多,到手怎么又少了几百块?这是因为一种叫“劳务报酬个人所得税”(下文简称“劳务税”)的规定,这种税制到底合不合理,实习生的其他权益也都得到保护了吗?
 
备受诟病的劳务税
 
月入2000还要交20%的税,实习生们伤不起
 
【什么是“劳务税”】劳务报酬个人所得税(下简称“劳务税”)是我国11项个人所得税的一种,征收对象是诸如独立设计师、独立翻译等广大灵活就业者。2002年,国税局在《关于个人所得税若干业务问题的批复》将勤工俭学大学生纳入个人所得税征收对象之后,实习生也成为劳务税的征缴对象。1980年的个人所得税法规定,劳务报酬所得,每次收入不足4000元的,减除费用800元,余额按照20%税率纳税。
 
月入2000还要交20%的税,实习生们伤不起
 
【起征点和税率一直遭质疑】1980年至今,个税法历经6次修改,个税起征点从800元增至3500元,但是,劳务税800元的起征点、20%的税率一直沿用至今。据某知名实习生招聘平台提供的数据,实习生薪酬平均为95元-135元/天,按每月20个工作日计算的话,月薪合计1900元-2700元。在北上广深这样的大城市,除了本地高校生可以住校外,其他学生都有房租的牵累,“保本”都很难,加上劳务税,基本上就是“月亏一族”。中国人民大学法学教授、全国总工会法律顾问委员会委员刘俊海就表示:“实习生的劳动收入应该受到法律的公平对待,而根据通货膨胀率调整起征点和税率是起码的公平。”
 
实习生究竟该怎么缴税
 
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【实际中实习生到底缴不缴税】小编对几位有过知名互联网公司实习经历的同学进行了采访,大家的答案并不统一。简单来说就是,有的公司扣,有的则不扣。可见实际操作中,实习生劳动报酬的税收执行标准并不统一,这很长程度上是企业习惯的延续。在2012年以前,对于支付给季节工、临时工、实习生等灵活就业人员的报酬,该如何扣除,税收政策的规定是不太明确的,而企业一般就是按劳务费用处理,或要求灵活用工人员自行或企业代为到税务机关申请代开劳务发票。
 
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【是劳务报酬还是工资薪金】前几天《“劳务报酬税”36年未改 800元起征点挤压千万实习生群体》这篇文章在网上热传之后,税务总局出面进行的回应。回应重点就是声明实习生的劳务报酬应按“工资、薪金”项目征税。文章指出:2012年4月,国家税务总局发布《关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告》,就季节工、临时工等费用税前扣除问题做出明确:企业因雇用季节工、临时工、实习生、返聘离退休人员以及接受外部劳务派遣用工所实际发生的费用,应区分为工资薪金支出和职工福利费支出,并按《企业所得税法》规定在企业所得税前扣除。这说明实习生取得报酬的性质属于工资、薪金,而非劳务报酬。
 
实习生处于弱势地位
 
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【劳动关系得不到法律承认】虽然税总明确了实习生劳务所得的性质,但是一方面在实际中,很多公司向实习生发放的劳务费用依然扣除了“劳务税”。另一方面,除了个税,实习生在公司整体处于相对弱势地位。1995年,原劳动部在《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》中表示,“在校生利用业余时间勤工助学,不视为就业,未建立劳动关系,可以不签订劳动合同”。没有劳动合同,法院就不会认同公司和实习生之间的劳务关系,这使得实习生的很多劳动纠纷无法解决。
 
月入2000还要交20%的税,实习生们伤不起
 
【多被视为“廉价劳动力”】当然不能一刀切地给出肯定或者否定的答案,实习期间,公司本身调动的人力、行业资源本身就是一种财产,对实习生来说是难能可贵的接触和学习机会,有益于完成从学校学习到职场就业的过渡,一些公司对有潜力的实习生也会重点培养。但不可否认的是,在很多商业企业中,实习生工作时长明显超过了劳动法的规定,光明日报曾报道,12年富士康(烟台)科技园雇佣了多了许多高职高专院校的学生,他们都是以实习名义来工作的在校生,这些学生加班成为常态,夜班经常一上就是12个小时。干着和正式员工一样的工作,但收入却远低于后者,有一些实习单位付给实习生酬金,但也远远达不到“实习报酬不得低于同岗位试用工资80%标准”。而且还时常被拖欠和克扣,有的实习单位甚至还要求缴纳实习费用。有不少大学生为争取实习机会,往往会放弃维权。
 
月入2000还要交20%的税,实习生们伤不起
 
【安全事故无人买单】2014年,一份《全国职业院校学生实习责任保险工作年度报告》将职校生的实习安全问题,推上了舆论的风口浪尖——根据教育部选取的80万例样本分析,2013年每10万名实习学生发生一般性伤害的约为78.65人,其中导致死亡的约为4.69人。按照人社部意见,实习期间遭遇意外不属工伤。实习单位为规避风险,往往拒绝签订实习用工协议,即使签订,也缺乏对实习生伤亡事故处理办法等有关实习生权益保护的内容,一旦发生事故,实习生维护自身权益就可能陷入举证难、责任认定难、维权难的困境。
 
谁来保证实习生的权益
 
月入2000还要交20%的税,实习生们伤不起
 
【通过合同明确双方权利义务关系】虽然现行法律没有赋予大学生实习期间劳动者资格,但应在法律层面确定大学生实习期间作为特殊劳动者的身份,将学生实习过程中所涉及的与实习单位之间的职责、义务进一步明确和细化;建立实习合同制度,通过实习合同明确约定实习单位对实习生所承担的义务以及实习生所享有的权利。在安全方面,应当为实习生投保实习责任保险,通过投保责任保险分散大学生实习风险。
 
月入2000还要交20%的税,实习生们伤不起
 
【实习生要积极发挥自我价值】很多实习生在工作中会有“只是实习,又不是正式工作”的心态,在工作单位态度散漫,大事干不了,小事不愿干,想来就来、说走就走,很难保证工作的连续性和稳定性。这种意识会影响自我积极性和工作单位对实习生的价值判断,也会影响到实际权益。所以,在实习资源分布不均和仍然比较紧缺的当下,每个人都要珍惜来之不易的实习机会,如果你付出应有的价值,用人单位自当维护你应得的权益。
 
月入2000还要交20%的税,实习生们伤不起
 
实习生虽然不是企业正式员工,但是也付出了一定的劳动和价值,权益理应得到保护。既然税务总局已经明确了实习生的劳动收入属于工资薪金,那么800元的起征点、20%的税率则不再适用。企业应当健全实习合同制度,明确双方权利义务,通过投保责任保险分散大学生实习风险。

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